央廣網(wǎng)北京4月8日消息（記者費權）8日，據(jù)河北省人民檢察院消息，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)初一學生王某某被殺害案，涉案的張某某、李某、馬某某3名未成年犯罪嫌疑人作案時已滿十二周歲不滿十四周歲，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第三款的規(guī)定，近日，河北省檢察機關逐級層報最高人民檢察院對張某某、李某及馬某某核準追訴。

通告中，“核準追訴”一詞引起廣大網(wǎng)友關注。對此，北京市京都律師事務所合伙人徐偉進行解釋。

2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）在刑法第十七條新增第三款規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任”。徐偉認為，該條款在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責任年齡作了個別下調?！盀樘幚硪褲M十二周歲不滿十四周歲未成年人實施的嚴重危害后果或情節(jié)惡劣案件提供了一種途徑，回應了此類案件中低齡未成年人實施故意犯罪所引發(fā)的社會關切。”

“‘特別程序’指的是此款中的‘核準追訴’，它屬于核準啟動刑事追訴程序，與經(jīng)最高人民檢察院核準繼續(xù)追訴時效不同。實質是由最高人民檢察院決定該案的走向是作為刑事案件還是保護處分案件，法律性質為先議制度?！毙靷ソ榻B，在具體程序上，“核準追訴”由案發(fā)地人民檢察院受理并層報最高人民檢察院審查決定，在最高人民檢察院核準之前，在證據(jù)收集方式上，不能對低齡未成年人采取刑事強制措施，但為了保證證據(jù)不滅失，仍可以采取相應的其他調查和任意偵查措施，對低齡未成年人可以依據(jù)《預防未成年人犯罪法》采取一定的管束措施。

最高人民檢察院核準則會根據(jù)案件情況進行全面評價，一般會綜合考量其犯罪年紀、動機、目的、手段、過程、后果等。該律師表示，一旦予以核準追訴，則啟動刑事追訴程序，并最終由人民法院進行判決。

就本案來說，由于3名犯罪嫌疑人均已滿十二周歲不滿十四周歲，案件已被最高人民檢察院審查后核準追訴，根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，對未成年人犯罪不適用死刑，即3名犯罪嫌疑人在本案中，最高刑期是無期徒刑。

如不予核準追訴，對于低齡未成年人實施的暴力行為，預防未成年犯罪法第四十五條規(guī)定，“未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導委員會評估同意，教育行政部門會同公安機關可以決定對其進行專門矯治教育”。也就是說，對于沒有辦法適用刑罰的未成年人，將送到專門場所進行閉環(huán)管理，由教育、公安和司法行政部門對其開展心理行為方面的矯治工作。