山西“治水”給各級(jí)負(fù)責(zé)人定下硬指標(biāo)

5月25日，山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳出臺(tái)《山西省水污染防治量化問(wèn)責(zé)辦法》，詳細(xì)列出全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及其所轄縣（市、區(qū)）有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)水污染防治重點(diǎn)工作、完成水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)中失職失責(zé)行為的問(wèn)責(zé)清單，進(jìn)一步壓實(shí)各地黨委和政府改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任。

出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)實(shí)施問(wèn)責(zé)：建成區(qū)黑臭水體消除比例未達(dá)考核要求；所屬轄區(qū)位于地表水國(guó)考斷面控制單元范圍內(nèi)，且相關(guān)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)連續(xù)兩季度不達(dá)標(biāo)；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加或地下水水位下降0.5米以上。

出現(xiàn)下列情形之一的，當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)實(shí)施問(wèn)責(zé)：轄區(qū)內(nèi)因非自然因素、非地質(zhì)因素導(dǎo)致縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)超標(biāo)；所屬轄區(qū)位于地表水國(guó)考斷面控制單元范圍內(nèi)，相關(guān)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)未達(dá)年度考核目標(biāo)且為輕度及以上污染；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加且地下水水位下降１米以上。

在年度考核中，縣（市、區(qū)）連續(xù)兩年地表水國(guó)考斷面水質(zhì)未達(dá)年度考核目標(biāo)且為輕度及以上污染，或者連續(xù)兩年地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加且地下水水位下降１米以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的縣（市、區(qū)）委書(shū)記實(shí)施問(wèn)責(zé)。

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的副市長(zhǎng)實(shí)施問(wèn)責(zé)：在地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名通報(bào)中，全年1-12月份水環(huán)境質(zhì)量狀況排入后十名，且同比上年度無(wú)改善；城市建成區(qū)黑臭水體治理未達(dá)考核要求；轄區(qū)內(nèi)有地表水國(guó)考斷面全年水質(zhì)均值為劣Ⅴ類；轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)及以上地表水國(guó)考斷面水質(zhì)未達(dá)年度考核目標(biāo)且為輕度及以上污染；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加2個(gè)及以上,或者地下水水位下降0.5米以上的點(diǎn)位達(dá)到2個(gè)及以上。

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的市長(zhǎng)實(shí)施問(wèn)責(zé)：轄區(qū)內(nèi)因非自然因素、非地質(zhì)因素導(dǎo)致市級(jí)飲用水水源地水質(zhì)超標(biāo)；在地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名通報(bào)中，連續(xù)兩年全年水環(huán)境質(zhì)量狀況排入后十名，且連續(xù)兩年無(wú)改善；轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)及以上地表水國(guó)考斷面全年水質(zhì)均值為劣Ⅴ類；在年度考核中，未完成水環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)或水體主要污染物總量減排任務(wù)；轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加２個(gè)及以上，且地下水水位下降１米以上的點(diǎn)位達(dá)到２個(gè)及以上。

設(shè)區(qū)市連續(xù)兩年水環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)和水體主要污染物總量減排任務(wù)未完成，或者連續(xù)兩年地下水水質(zhì)年均值不達(dá)標(biāo)國(guó)考區(qū)域點(diǎn)位數(shù)量增加２個(gè)及以上，且地下水水位下降1米以上的點(diǎn)位達(dá)到2個(gè)及以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的市委書(shū)記實(shí)施問(wèn)責(zé)。

另外，在決策實(shí)施中已經(jīng)履職盡責(zé)，但因自然因素等不可抗力未完成國(guó)考斷面水質(zhì)目標(biāo)或水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的，可不予問(wèn)責(zé)或免予問(wèn)責(zé)。因轄區(qū)外上游水質(zhì)影響導(dǎo)致未完成國(guó)考斷面水質(zhì)目標(biāo)或水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的，可從輕或者減輕問(wèn)責(zé)。（記者 薛建英）